挑战之八：大宗商品市场波动风险加大
●随着金融危机影响的减弱，石油、金属、铁矿石等大宗商品价格开始从低位反弹，重新进入上行通道。在全球经济逐步企稳回升但复苏基础尚不稳固的情况下，今后几年大宗商品市场大幅波动的风险加大。
今后一段时间大宗商品市场运行将呈现以下三大趋势。
其一，需求基本面逐步向好，但可能出现脱节。2010年世界经济复苏力度有望加大，对大宗商品的需求也将进一步恢复和上升。但是，当前各国经济复苏大都属于政策性回暖，刺激政策的逐步退出将使世界经济复苏面临停滞不前的风险，从而导致需求脱节，大宗商品价格快速下滑。
其二，投机资金风险偏好增强，价格波动幅度增大。目前来看，世界范围内的低利率环境仍将延续较长时间，由此经济持续回暖将增强投资者的风险偏好。预计未来一段时间，国际热钱等投机资金将大量涌入长期看多、金融化程度较高的石油、金属等大宗商品市场，且有可能成为价格波动的主导力量。
其三，美元汇率震荡趋频，大宗商品价格起伏加剧。长期来看，2010年大部分时间，美元走势总体仍将偏软，这不仅直接抬升大宗商品价格，也会刺激大宗商品的避险需求。但是，由于多空因素交织影响激烈，美元汇率变动也会趋向频繁，从而加剧大宗商品价格起伏。
今后一段时间是巩固我国经济复苏基础的关键阶段，全球大宗商品市场剧烈波动必然威胁我国宏观经济稳定运行，值得我们高度警惕。
保持大宗商品市场的稳定、妥善应对市场波动是我国宏观经济稳定运行的重要保障。对此，我们的应对措施要以防为主，防范与应对结合。
第一，采取灵活多样的采购方式，防止“中国因素”推高价格。对大宗买卖，必须在高度保密情况下统一策划，既要避免分散采购导致内部恶性竞争，也要避免集中采购对市场造成导向性影响。
第二，尽快理顺大宗商品价格形成机制，缓冲国际市场波动对国内市场的影响。目前，国际市场的波动对我国国内市场的影响越来越大。政府要进一步加强价格监测预警，充实和完善储备吞吐、价格调节基金等重要商品价格调控手段，逐步建立能够反映能源稀缺程度、市场供求关系、公平竞争的价格形成机制，以缓冲国际市场波动带来的冲击，确保国际市场价格压力平稳过渡到国内。
第三，密切关注国际市场投机行为，推动世界各国加强对投机行为的监管。政府要尽快成立专门机构，收集国际市场信息，跟踪国际利益集团与国际炒家的动态，消除我国进出口贸易信息不对称问题。同时，应积极推动国际社会加强对大宗商品衍生品市场的金融监管，限制过度投机放大价格波动。
第四，努力争取大宗商品国际定价权。政府要组织国内各大进口商形成利益共同体，通过联手采购影响和压低国际价格，使我国获得与进口需求相匹配的国际价格的参与权重。
（钟沈军、杨晓静、卢德坤、王晓蕊、王培伟、徐蕊、张希、阳建、徐珊珊、陆立军、张倩、高攀）
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