挑战之三:外部市场经济复苏波动与反复
●外部市场疲软使我国就业和出口遇到了较大的冲击,随着危机的高潮已经过去,预计外部环境会有所好转,但欧、美、日和新兴经济体复苏道路并不平坦。
其一,美国债务驱动模式面临转型,市场消费短期内难以明显好转,我国对美出口难以迅速恢复。很多专家认为,美国经济复苏呈现出明显的“政府驱动型”特点,在消费、住房市场以及银行业等关键性经济指标上,美国经济仍存在很大不确定性,消费也难以在短期内明显好转。
其二,欧盟经济萎缩导致消费需求减弱,其进口增速也随之放缓,对中欧经贸发展造成极大压力。一方面,欧盟失业率高企,内部消费不振,对海外产品需求的恢复有限。另一方面,经济日益复苏过程中,欧盟的保护主义倾向也不断增强。鉴于未来欧盟经济的复苏力度较弱,2010年我国对欧盟的出口形势仍不容乐观。
其三,日本通货紧缩导致需求难有起色。日本经济正从战后最严重的衰退中逐渐复苏,但是过程非常缓慢,其中还存在比较明显的不确定性。通货紧缩是日本经济面临的最大风险,这一问题背后的根本原因是生产能力全面过剩、供给大于需求,这主要是由于国内外市场需求的不足。
其四,东盟与我国出口结构类似导致竞争加剧。我国与东盟在自然禀赋、生产传统、技术水平、市场辐射以及地理位置等方面均有相似之处,双方在出口产品结构以及出口市场结构方面都十分相似。随着全球和东盟经济的逐步复苏,我国的出口市场必然面临着东盟越来越强劲的竞争。
挑战之四:刺激政策退出时机难以把握
●后危机时代,如何有序地退出扩张性货币政策将是世界各主要经济体面临的一个艰巨的任务,这也已经成为市场最关注的政府行为之一。
目前已经有不少国家采取了货币政策的退出行动,各国的货币政策甚至出现了两极分化的迹象。各国货币政策出现分化,其根本原因在于各国经济复苏的不平衡以及通货膨胀压力增大。澳大利亚、挪威能够率先采取加息政策,首先得益于经济复苏的步伐较快。
此前,欧洲、美国、日本等主要发达经济体先后多次宣布,鉴于经济复苏依然比较脆弱且通胀压力都依然存在可控范围之内,在未来一段时间内,都将继续保持利率水平不变。经济复苏前景不够稳定是各主要发达经济体不敢轻易改变利率政策的主要原因,但危机应对过程中注入的大量的流动性导致了通胀压力日趋增大,又迫使这些发达经济体不得不有所考虑。
如果不出意外,中东、拉美等一些资源出口国以及经济复苏增长明显好转的新兴经济体将先于发达经济体而进行加息。但采取公开市场操作业务逐步收回市场流动性将会是世界各国的普遍选择。
近一年来,我国得益于国内投资和需求强劲拉动,经济增长形势喜人,引领亚太经济增长。但应该清楚认识到,未来国内投资和需求增长是否可持续、通胀预期是否还在可控范围之内值得关注。
从目前的形势看,保持适度宽松的货币政策对保证经济平稳持续增长至关重要。
挑战之五:贸易摩擦趋于常态化
●我国外贸行业从危机中恢复并实现产业升级预计将是一个较漫长的过程,而且出口仍将在较长一段时间内担当推动我经济发展的主力。因此,应谨防贸易摩擦潮来袭,扰乱我外贸产业发展。
近来出现贸易摩擦常态化,原因是多方面的。既有世贸规则不公平的外部原因,也有我国产业发展的内部原因。但在后危机时代,企图打压我国外贸出口、遏制我国际竞争力和影响力的政治因素不可小觑。
从政府层面看,我们认为,贸易摩擦的应对机制应包括战术应对和战略取向两个部分。战术应对是为了及时消除或减轻贸易摩擦,而战略取向则是要长期防范或减少贸易摩擦。
首先从战略思想上,我们不应对美国等西方国家抱有任何幻想,要全盘掌控其政治及经济企图,充分准备贸易反制措施,掌握主动权。其次在战术上,要审时度势,做到“快、准、稳”:既要果断出击,又要击中其要害,同时也要把握好力度。
长期而言,我国仍应通过各方面的努力,畅通我国与世界各国的贸易交往渠道,降低未来遭受贸易摩擦的风险。对外而言,要利用一切国际机制和外交场合,争取更多国家承认我市场经济地位、积极推动修订世贸规则;对内而言,则要进一步规范市场秩序,调整外贸结构,充分发挥行业协会等组织的协调作用,加大对世贸组织规则的宣传。
从企业层面来看,成功应对贸易摩擦有助其提高国际知名度;即使败诉,也可成为推动其成长并与国际化接轨的动力。