各位来宾，大家上午好！我今天演讲的题目是“经济复苏背景下民营企业面临的机遇与挑战”。
国际货币基金组织对2010年全球的经济增长进行了预测，我国统计局也发布了2009年GDP的增长为8.7%的消息。2009年，全世界的经济增长是负1.1%，发达国家是负3.4%，美国是负2.7%，欧洲负4.2%。但是2010年，全球经济增长将恢复到3.1%，美国、欧州也将恢复正增长。所以有人形象地讲，这次金融危机就好象美国打了个喷嚏，欧洲生了一场病，而中国洗了一个冷水澡。应该讲，我国应对危机的成绩单是非常好的。联合国的报告也称2009年中国对世界经济增长的贡献超过50%，成为世界经济触底反弹的新引擎。
但是我认为2009年我国在取得这个好的成绩单的同时也有很多失衡的现象：一是内需强劲，外需疲软；二是投资效应强，消费拉动弱；三是公共投资强，民间投资弱；四是经济硬件设施强，社会软件设施弱；五是国有大企业强，民营中小企业，特别是小企业比较弱。通常讲经济学意义上的三驾马车是投资、出口、消费，但2009年中国出现了三驾新的马车：房市、股市、车市。2009年前三季度，商品房销售额同比增长73.4%，汽车销售额同比增长24.5%。从投资、出口和消费的三驾马车来看，2009年前三季度投资、出口和消费对GDP增长的贡献分别是94.8%、-46.7%和51.9%，消费和出口几乎相抵消，经济增长主要是靠投资拉动的，而且投资主要是靠政府的投资和国企的投资。前三季度，广州国有、民营固定资产投资同比增长速度分别为60.3%、0.6%。
民营中小企业在2009年受伤最重，受惠最小。去年一年我调研了200多个企业，发现民营企业面临的问题是市场萎缩、税费趋重、融资艰难、竞争不公、创新不足和责任加重。温州资本2009年也是风险之年，俄罗斯市场关闭事件、迪拜危机、山西煤炭重组等使温州民间资本遭遇投资困境。民营企业在解决就业问题方面付出了75%-80%的贡献。但国企有4万亿的财政经济刺激计划，国企受惠很多，民企受惠最小。有人估计4万亿当中，小企业所享受的份额只有5%，十大产业振兴计划是偏向国企的。去年上半年有一个统计，小企业只得到了天量贷款当中的8.5%。8.5%的信贷资源支撑了中国75%到80%的就业。同时，垄断使国企占据了产业链的高端，而民营企业则在产业链下游过度竞争，利润微薄。政策“兜底”也使国企的竞争优势加强，例如在航空领域，同样是亏损的情况下，我国很多民营航空公司几乎是惨淡经营，而国营的航空公司得到了大量的贷款。据中国企业家调查系统数据，我国21.5%的企业处于停产和半停产的状态，受调查的企业中，90%以上是中小企业。在经济复苏中，房市扮演着领头羊的角色，但是在房地产领域国企和民企很不一样。100多家央企当中70%的企业涉足房地产，在十大地王中，8个来自国企。地方政府在房地产中取得了大量的利益。政府的财政收入也有相当一部分是土地出让金，2009年的土地出让金总额达到1.5万多亿，而杭州和上海土地出让金超过1000亿。
2009年争议最大的是关于国进民退的问题。实际上国进民退跟我们的金融体系紧密相连。银行对企业都会有重大轻小，嫌贫爱富的倾向。因为银行也是企业，资本有逐利性。但在我国中小企业不仅受到重大轻小的规模歧视，还受到重公轻私的所有制歧视。因为我国的银行是国有资本一股独大。国有银行向国有企业贷款出了问题所承担的责任和向民营企业贷款的责任不一样。所以国进民退问题根本在于银行体制造成的融资的不平等。十七大提出“两个平等”，一个很重要的平等是不同的市场主体要平等的竞争。平等竞争最重要的是融资，这是起点。但是银行体系使国企和民企之间的竞争不平等。
实际上我们讲国企和民企的关系，某种意义上就是大企业和中小企业的关系。现在95%以上中小企业是民企。任何一个国家的大企业和中小企业都需要构建一种互利共生的生态关系。国进民退只是一种暂时的现象。在后危机时代，应该是国民共进，实现双赢。实现国民共进实际上是实现大企业和中小企业互利共生的企业生态。
后危机时代我国民营企业面临门槛高的问题。首先是行业准入门槛高，存在“玻璃门”和“弹簧门”的现象，“非公经济36条”的很多政策到下面落实难。有人形象地称为，“上面放，下面望，中间制造顶门杠”。据统计，全社会有80多个行业，允许国有资本进入的是72个，允许外资进入的有62个，而允许民营企业进入的只有40多个。同时，创业门槛高。世界银行《2010年营商环境报告》对全球183个经济体的营商环境评价显示，我国开办企业的便利程度排名世界第89位。我国创办一个企业要经过十几个程序，时间要三十几天。准入门槛和创业门槛制约了居民的创业热情。有调查显示，企业家创业的激情在下降，现在城镇居民创业意愿不到5%，大学生有创业行动的也不到2%。农民工创业不足一成。此外中小企业还面临税收及税外负担重、融资难、国际市场萎缩、转型压力加大、经营风险加剧、管理风险要求提高等挑战。
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