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辜胜阻:经济复苏背景下民营企业的机遇与挑战

[转贴自:人民网    点击数:983    更新时间:2010年01月26日]

     民营企业在后危机时代有哪些机遇。应该讲,我国在经济危机中“保增长”成绩辉煌,但是“调结构”任重道远。我国存在几方面的结构失衡:一是城乡结构失衡,我国的城镇化率只有45%,这个比高收入国家的77%、中等收入国家的54%要低很多。二是产业结构失衡,服务业的比重只有41%,世界平均水平是64%,也就是说滞后15到20个百分点。三是中产阶层比重低,中产阶级的比重只有22%-23%,在这方面发达国家达到80%,美国是70%,新加坡已经90%。四是消费结构失衡,居民消费率只有35%。消费成为经济中的短板,在三架马车中间是一个短板。五是分配结构失衡,劳动报酬占GDP的比例只有39.74%,而发达国家一般达到50%-65%。结构问题标明经济存在瓶颈,而瓶颈本身也意味着机遇。

  后危机时代,我国民营企业面临以下机遇:

  一是人口城镇化,这是最大的机遇。中国外汇储备是世界第一,吸引外资的规模及对外经贸总额排名世界第二,我国的经济总量排名世界第三,这些辉煌的成绩得益于中国的人口红利。截止2008年底,我们有2.25亿农民工,他们同市民之间存在“同工不同酬”、“同工不同权”、“同工不同时”的现象,他们的报酬只有市民的1/4到1/2,劳动时间相对更长,在教育,医疗,社保方面和市民的待遇也不一样。这样一种廉价的劳动力所形成的“低价工业化”模式使我国产品具有很强的价格优势,打造了中国制造的辉煌,使我国的产品走向世界。

  三十年来人口城镇化经历了三个阶段:第一个阶段是农民“离土不离乡、进厂不进城”的以乡镇企业为就业目的地的就地转移。后来又出现了农民“离土又离乡、进厂又进城”的以城市为目的地异地暂居性流动。第三次浪潮则是以农民工长期居住为特征,且有举家迁移的倾向。有评价说,2009年的中央经济工作会议最大的亮点是人口城镇化。因为过去的人口城镇化只是半城镇化,农民工在城市从事产业,但是“帽子”还没有摘掉,他们还没有取得城市的户籍,还是农民。中央经济工作会议提出要放开中小城市的户籍。这就意味着中国逐步推进农民工的市民化。人口的城镇化会引爆中国巨大的内需。有一本畅销书《谁来拯救美国?》,结论是中国的9亿农民。美国经济学家斯蒂格利茨也讲过,中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。

  我认为人口城镇化是最大的内需所在。应该说过去三十多年来,我们的城镇化一直是推动经济增长持续发展的动力。据估算,城镇化每提高一个百分点,新增投资需求6.6万亿,能够替代10万亿出口。农民身份每转变1%,每年需要租售住房700万套。农民的潜在消费需求是巨大的,但是不是有效需求。这9亿农民当中有2亿多农民工,他们的收入要比农民高,比市民低。现在政府应该帮助农民工实现三个梦想,城市梦、安居梦、创业梦,特别是要放开中小城市户籍的政策。首先这会引爆巨大的内需。有些房地产商已经看到这种机遇,山东的房地产商觉得在青岛做房地产还不如到其他中小城市做房地产。现在有很多县城已经发展成十万、二十万或三十万人的城市。在未来,我们还有一大批县城也可以建设成为中小城市,在这一方面可以给民营企业创造的市场空间和发展潜力是非常巨大的。其次,能够有效地使我国的劳动力流动合理化。目前,中国有1.5亿的农民工异地流动,6000万留守儿童、5000万留守妇女,对农村家庭造成的代价非常大。我做了一些农民工的调研,在北京的农民工认为他们不可能融于北京,他们最大的问题是在北京买不起房。他们打算赚钱以后回到家乡,在县城、中小城市购房。他们还打算回老家创业。在这样一种态势下,我们通过放开中小城市的户籍,会使异地流动的农民工实现他们的城市梦、安居梦、创业梦。

  二是经济服务化。民营企业在城镇化建设中间大有可为,可以大力发展公共性服务、消费性服务和生产性服务等等。城镇化和第三产业的发展紧密相连。城镇化的发展不仅能够推动以教育、医疗、社保、就业等为主要内容的公共服务发展,也能够推动以商贸、餐饮、旅游等为主要内容的消费性服务业和以金融、保险、物流等为主要内容的生产性服务业的发展。

  三是创业自主化。为应对金融危机,政府出台了结构性减税、取消和停征100项行政事业性收费等减税费措施,出台“国29条”等优化民营企业经营环境,大力鼓励以创业带动就业,这将为自主创业带来巨大机遇。2009年淘宝网上所实现的创业和就业达到80万人,2010年预计可以达到100万人。

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