社会培养土壤如何形成
【现象】
我读了两三遍《规划纲要》，感觉有新的，但也有些似曾相识，比如课业负担、德育、学生健康等，从我做教师时起，这些问题就存在了，也就是说到现在一个也没解决。这是我们现在的基本现状。
——袁辽新（上海市体育局竞技体育处副处长）
【观点】
袁辽新：教育的有些问题一直存在，这说明教育存在着一些永恒的遗憾。而今，《规划纲要》中的新概念很多，问题也列了不少，最关键的是，从哪里着手突破？实践的路径是什么？如果仅仅添加一些新理论，这些问题五年十年后还是无法解决。
韩方方 （中国四达国际经济技术合作公司上海分公司总经理助理）：大学生就业难，有学生的问题，也有家长的问题。我们曾帮卢湾区做见习派遣，有家长直接说，这个只能挣2000元，还不如在家里养着。我建议，能否在教育的各个阶段设立家长学校，加强家庭教育。孩子不仅幼儿园、中小学时需要家庭教育，到大学后家长同样应引导其建立正确的就业观、人生观。
李善国 （上海市卫生局疾病预防与妇幼处处长）：《规划纲要》把特殊教育作为重要的部分纳入其中，我比较关心残障儿童问题。目前，我们马上要做“十二五”规划，在规划的基础上，以前就曾提出社会各方面是否应建立一个特殊教育联席会。各个相关的单位都应围绕这个问题，提出自己的工作目标和任务，合力效果才会更好。
郭大成（上海交运集团公司总裁）：上海还应在外来务工人员的教育上花点精力，因为也许若干年后上海一线的生产工人基本都会是外来务工人员。上海现在中职院校出来的有中级工，外省市来的就很缺。但培养的话，有可能半年后就走了。在这方面，我们应如何形成社会培养的氛围？
张民选（市教委副主任）：关于农民工及其子女接受职业教育的问题，《规划纲要》的文本中已经提到，努力为外来务工人员提供更多的培训机会，积极提供经费和物质支持，完善相关优惠政策……我们也在探索，在这件事情上是否可以增加笔墨，确实让上海的居民、各类居民都得到教育。
核心理念是育人
薛明扬 （市教卫党委副书记、市教委主任）：我谈三点体会：
《规划纲要》的核心理念是育人。上海的高等教育对科学的贡献度占据了半壁江山，但教育最主要的还是育人、培养人，科研其次，服务社会再次。对于上海这样自然资源紧缺的地方，唯一可靠的就是人才，人才靠的是教育。而今看到的许多问题，其根本正是脱离了育人这一理念，我们必须坚持育人为本。
第二，育什么样的人。这个问题的答案不仅靠教育系统，还靠我们大家的共同努力。《规划纲要》的制定不是我们自娱自乐，更希望得到大家的帮助，多提意见。
最后，育人是个复杂的系统工程。很多问题表面是教育的问题，但掩盖在下面的问题也很多。我曾专门与人讨论过“择校热”、“考证热”现象，这曾一度被认为是由于独生子女的问题，然而按照一般发达国家的轨迹看，家庭中大学生到第三代第四代后，才会不再如此看重大学文凭，这有一定的道理。很多情况会逐步改变，更需社会形成合力。
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