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周其仁:2013宏观经济形势分析

[作者:周其仁    点击数:801    更新时间:2013年06月18日]

     谢谢各位,今天我对经济形势做一些看法。经济走势我的看法主要分为两部分:一部分是已经看清的;二是现在看不清的。看清的部分就是四个字,我这里写着“高位下行”,我们从2007年作为基准参考来看,中国经济的增长速度从2007年以来已经掉了一半,2007年经济增量在13-14%之间,现在是7出头一点。所以大家看这个图示去掉一半,这是非常大的挑战。高位下行和低位下行是不行的,日本经济叫低位下行,原来增长很快,原来有点问题就增长慢一点。我们13-14%,不要说战后,可以说整个人类经济史的增长速度,除掉一半,我们剩下一半还是一全球领先,经济就跟人一样,如果有巨大的惯性往下走是非常难受的。爬过山的朋友都知道上山容易、下山难,现在国民经济处在下山的情况下,出大问题就是下滑的时候,因为下滑的时候平衡的难度非常大,这部分是已经看清楚的。

  不清楚的是什么部分的呢?不清楚的就是大家最关心的还会怎么样,下行还是继续下行吗?还有统计局的人说国民经济已经趋稳了。我自己研究国民经济也不清楚,未来总是更重要,我们尽可能对未来做一些探讨。为了探讨不清楚的部分,我想我们先把刚才整个经济走势做一些分解。

     第一,这是最近的情况,我写的不是趋稳,我写的是趋缓,比官方的看法可能要稍微悲观一点。你看我们货币政策是有余地,你可以加大投放,加大投放经济也会缓一口气。但是一加大投放,第一季度物价就开始反弹,房价也上升,说明货币刺激经济负作用非常大。

  第二,就是就业问题开始变大,去年加大货币投放的物价平稳,现在就业问题开始回显,首当其冲到这个季节大学生毕业,社保部、劳动部门现在都是在加班加点研究政策,教育部和国资委刚刚发了一个投资要求国企加大招人,国企正在面对难关,说明这个压力很大。就业的压力有可能会进一步加大。

  所以我的看法还不是趋稳,是趋缓。我说的13-14%是改革的推动,你要弄清楚这个东西哪来的?我1978年到北京念书的时候,中国经济增长的极限值大概在5-6%左右,当年制定五年计划是七五,六五叫争五保四。后来邓小平说翻两番,能到七以上,但是相当长时间就是七上八下。很快我们经济就推到了八以上,到了朱镕基管经济的时候就保八,后来保八成了我们的基准线。后来上线顶到13-14去,这怎么来的?我的看法就是三波改革推动,第一波改革推动当时没想到国民经济没这么快的发展,当时想到的是粮食不够、农业产品不够,后来一招工人粮食供应就有问题。过去多少年转不过这个弯,后来找工作不行了,逼着改革,改革是2.5亿农村人口自己吃饱饭,结果改革以后这个问题解决了。解决了以后剩余劳动力就多的,国家招不进来,就涉及到民营企业。我们现在民营企业是就业的70-80%,新增就业90%是民营企业,如果当时把这个口放开想都不要想。

  过去很多事情都需要计委来进行,邓南巡解决了一个重大问题就是社会主义问题,这一波你看激发了中国的推动力往上,更大的一波就是1997年中国正式假如WTO,把中国经济和世界经济打通了平台,这是对13-14的增长绝对性的措施。因为国内已经放活了,可是如果国内放活十几亿人光自己活,评价体系进不来。WTO主要把中国人的创造用世界尺度来量,这一量就是革命性的变化,冷战以后有个高海平面,美国、日本、澳大利亚,人均几万元的GDP水平,但是它人口规模不大,冷战刚刚结束以后很长的时期,到80年代中国加入WTO之前贸易是打通的。世界上还有地海平面,国民翻两番才800美元,这样的人口有几十亿,这个海平面很有特点,差不多都是二战前后完成了民族国家的独立,所以对自己国家独立很看重,主权,过去都受欺负。这就不然东西进口,然后发展替代,这个策略有成就,其中包括中国建成了工业化体系,有了可靠的国防,也有大体完备的工业体系,这是成就部分。

  代价部分是什么呢?关起门来搞证明太慢,好多瓶颈解决不了,上帝不可能把所有好的东西给了一个国家的,我看我们现在的能源60%几都是进口的,当时不准进口,所以很多事情解决不了,人均GDP差70倍,而人均收入差100倍,这两个海平面不打通就是高的高、低的低,邓小平的贡献就是打通,80年开放,90年印度开放,91年前苏联垮台。大家想想看,如果从物理角度看,人均收入差100倍会怎么样?一打通就会有巨大的对流,资本会来,待在资本多的地方边际收益就低,到资本缺的地方边际收益就高,技术是这样,人才也是这样。

  所以我们要理解中国经济13-14%增长不光是我们自己努力的结果,很大一部分是开放的结果。更大的变化是,我们民营企业、政府发生的改变,然后一开放国内有大市场,人工2万美元、5万美元,现在冒出几十亿,我们开放的时候农民工几百块人民币,过去关起门来就是关门穷,后来开门发现也是一把刀,因为我们收入很低的农民什么也不会做。但是人很奇怪,他会学,他从不会做转化为会做,中国这十几亿人如果放开让他去学习、让他去试,这个力量了不得。当时邓小平说引进,因为我们缺这些东西。最重要的是加上我们已有的要素一组合变成大量的产出,这个世界从此就不同了。看美国的经济历史,100年来经济增速都不高的,常年增长是2到2.5,中国一进去以后美国的增长率都提高了,美国增长好的时候年增长率达到5%以上,从来没有的,他也占有比较优势的好处。中国、印度市场起来,多少人买微软[微博]、多少人买苹果,这个市场规模是原来高海平面没有的,低端的东西可以甩出来,高端的东西可以继续开发,这对双方都有好处。我们就是享受改革红利、开放红利,原来很穷,穷就是成本低,原来我们穷的资源组织得不好,制度成本、组织成本太贵,学苏联的中央计划体制,把它改了我们制度成本、组织成本也下降了。

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