1、知人善用。俗语说得好：“骏马能历险，犁田不如牛;坚车能载重，渡河不如舟。”这说明一个道理，寸有所长，尺有所短。每个人都有每个人独到的优点，也有其不可回避的缺点。完美无缺的人是不存在的。实际上人的长处和短处，优点与缺点，不仅是共生的，而且在某些情况下就是同一个问题的两方面。例如：具有办事果断、泼辣等优点的人，同时也具有武断的缺点;具有虚心、谨慎等优点的人，往往同时也具有优柔寡断的缺点;具有事业心强、好胜心强等优点的人，也具有好出风头的缺点。可见，人无绝对的优点和缺点，关键是领导如何用其所长。汉高祖刘邦，在平定天下后的一次庆功宴会上说：“夫运筹帷幄之中，决胜于千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈响，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必克，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”这是刘邦对自己夺取天下成功经验的总结，归根到底，这个经验可以用四个字来形容，那就是知人善用。其实，刘邦不仅重用三杰，而且还注意把各方面人士，不论出身贵贱，都集中在他的周围。如萧何是县吏，张良是贵族，陈平是游士，樊哙是狗屠，韩信是混子，彭越是强盗，周勃是吹鼓手，灌婴是布贩。这些人可谓三教九流、五花八门，但他都取长补短，量才录用，各尽其长。所以他谋臣如林，猛将如云，终于成就了统一大业。从这则故事中可以看出，知人善用是事业兴衰、成败的关键。
2、用人不疑。古人云：“疑则勿任，任则勿疑。”用人不疑，这是每个领导者使用人才必须注意的原则。唐太宗说：“但有君疑于臣，则不能上达，欲求尽忠虑，何以得哉?”把这句话推而广之，用人者疑于被用者，对他办事不放心，不放手，就不能充分发挥被用的人才的作用。无数事实证明，在知人的基础上做到疑人则不用，用人则不疑，就能成就大事，否则定会畏手畏脚、上下离心，无功而返。
3、必须懂行。作为领导者，要真正做到慧眼识英雄，知人而善任，就必须是内行。孙武说：“不知三军之权，不同三军之任，则军士疑矣。三军既惑且疑，则诸候之难至矣，是谓乱军引胜。”把这种观点推而广之，就是不熟悉各行各业的特点和规律，就不可能合理地使用各种管理人才和专业人才。如果主观武断，乱加指挥，就会给事业带来危害。特别是我们地税部门，作为一个技术型的执法单位，税收政策日新月异，征管环境日复杂，在这样的条件下，一个领导者必须了解基层第一线的实际情况，必须对所涉及的业务内容熟悉甚至精通，这样才可能去发现人才、领导人才，才不致于出现外行领导内行、纸上谈兵瞎指挥的事情发生。
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