5．领导群体的“集团军”落后封建藩权主义问题

    斯大林在批评这类落后封建藩权主义领导者，曾说过一段精辟而又深刻的话：“在党的干部工作中，存在着专门提拔熟人朋友同乡对个人忠实的人，吹捧自己上司的能手，而根本不考虑他们在政治上和业务上是否称职的错误做法。这种做法的结果，提拔起来的不是一批担任负责工作的领导人员，而是一个亲近的人们结成的小家族，一个小团体，其成员都力求和平共处，互不得罪，家丑不外扬，互相吹捧，并且经常向中央送交空洞而令人作呕的胜利报告。”②邓小平同志也在《党和国家领导制度的改革》中曾讲到了党内的选才用人的腐败现象:现在，巴结权贵、寻找靠山、打通关系、裙带关系，一人得道鸡犬升天，以及铁哥儿们的结党私营等现象，腐蚀和影响着我们的选才用人工作。尽管程度不同，但这却是一个必须正视的现实。这种情况在有的单位表现得比较严重，如果我们不提高警惕并加以抵制，选拔任用干部就难免会被这些不健康因素所左右，就很难选出真正能够坚定不移地贯彻党的路线所需要的贤能之才。

    （二）产生误区的根源

    领导者在选才用人中，产生这些误区的直接原因是领导者采用了与“任人唯贤”人才路线相对立的“任人唯亲” 人才路线。其总的根源就是领导者并未立足于“一切从实际情况出发”这一基本思想。概括而言，领导者选才用人误区的产生主要存在以下原因：

    首先，领导者在识别人才的思想和作风上不纯。正如江泽民所指出：“选择干部，必须全面贯彻德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，防止和纠正用人上的不正之风”。 ③这些识别人才各种误区归根结底源于识人者的工作思想作风不纯，党性原则立场不强，并受到主观主义、官僚主义、封建主义等不良社会习气影响。

    其次，领导者在选才用人方法的不当。主要由以下几种原因造成的：一是领导者在岗位和职务分析设计上，不是“因事设人”，而是“因人设事”。二是领导者在用人的过程中，不知避其短，扬其长，却反而行之，扬其短，避其长，没有真正做到“量才用人”。三是，领导者过多的参杂了个人的主观好恶意识和观念，“武大郎”不要，“武二郎”要，害怕任用比自己能力强的人。四是“爱揪辫子”，古人云：古之人有高也之才，必有遗俗之果。现实生活中的那些突出才干的人，其优点和缺点同样突出，我们任何一位领导者不仅要深刻理会这个道理，更应要按此去选才用人。五是领导者的“钻空子”和“一言堂”。在选才用人的制度和法制不健全的情况下，利用职务之便，滥用职权，以权谋私，损公肥私，贪赃枉法。

    再次，领导者对自己的下属，采取了不当的“用人又疑，疑人又用”，不能从根本上充分调动下属的积极性和创造性。而“用人不疑，疑人不用”原则其核心就是信任，这种信任，促成一种和谐的工作环境，充分地发挥了人才最大的作用，最大限度地发挥人才的潜在价值。“用人不疑，疑人不用”的关键在于领导者充分地信任自己的下属，并使下属感觉到领导者对自己的信任，才能使下级对上级有知遇之恩，效报答之功，才能充分发挥下级的人才和智慧，上下一心共同干好一番事业。反之，下级则缩手缩脚，顾虑重要，要不远离领导者，乃至远走高飞，而另谋高就。

    二、领导者如何走出选才用人的误区

    （一）科学地确立人才衡量标准

    毛泽东同志曾经说过：“我们民族历史中从来就有两个对立路线：一个是‘任人为贤’路线，一个是‘任人唯亲’的路线”。④其中一条路线是依据与自己的关系是否亲密，感情好否的标准来选拔任用人才，也不管其德才如何，即按照“任人唯亲”的人才标准来选择使用人才的，这属于典型的宗派主义人才路线。而与此对立的另一条路线，则是选拔任用那些品质好且有才干的人，即按照“德才兼备”的人才标准来选择使用人才的。在千千万万的人们之中，领导者如何在认识谁是真正的人才呢？这就要有一个衡量人才的标准。在不同的社会环境和历史条件中，对衡量人才的标准和要求也就不尽相同。

    德才是一个历史的范畴，社会环境和历史条件的不同，对德才涵义的理解是各不相同的。我国封建社会对人才的最高道德标准是君与臣、父与子的人身依附关系：君要臣死，臣必死；父要子亡，子必亡。对于这样的道德标准，资产阶级是完全不可接受的，在资产阶级看来，人才的最高道德标准应该是尊重个人人权和自己奋斗，并以个人主义为特征而取代前者。不仅如此，在阶级社会里，剥削阶级往往容易割裂德与才的关系。例如，中国古代封建五朝所提出的，妇女无才就是德，便是一个典型有力的说明例子。无论怎样，在阶级社会里，任何一个统治阶级所提出的道德标准，都是为了维护剥削阶级统治而服务的。

    在社会主义条件下，人才的德才标准中，所谓德，最主要是坚持党的四项基本原则，核心是坚持中国共产党的领导者，具体来说就是服从党的领导者，真心拥护和贯彻关于建设有中国特色社会主义的理论，坚持党的基本路线，坚定的社会主义、共产主义信念，忠诚马列主义、毛泽东思想，廉洁务实、扎实工作，有高度的革命事业心和为人民服务的强烈责任感。所谓才就是要有为人民服务的本领和才干，具有现代科学文化知识，且熟悉和精通自己的业务，具有较强业务能力和组织领导者能力。

    （二）进一步贯彻落实党的人才路线

    坚持任人唯贤，按照德才兼备的标准来选拔干部，培养造就一支革命化年轻化知识化和专业化的干部队伍，以保证党的政治路线的实现，这是党的干部路线。

    毛泽东在谈到如何坚持任人唯贤和识才用人时指出：“我们不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作，这是识别干部的主要方法。”⑤这句话实质上指了我们如何做到任人唯贤，要用全面的、历史的、发展的观点来识才用人的原则。从这个总的、最基本的原则出发，在坚持任人唯贤的人才路线时和考察识别人才时必遵循以下几个几点：

    1.坚持“重德”与“重才”两者兼顾

    古人曰：德者，才之帅也；才者，德之资也。故而，二者缺一不可，有德无才，难当大任；有才无德，其才定以售其奸。实践证明：有才无德会坏事，有德无才会误事。也正如人们常说：专不等于红，但红必须专。德才者的辩证关系是：德，是才的方向和灵魂，是才发展的内部动力；才，是人得以发展的成功的基本条件和基础。所以，德才应该是统一的，相辅相成的。我们必须注意“德”看主流，“才”看专长，不能求全责备，防止重才轻德和以德代才的倾向。