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姚景源:大力培育和发展战略性新兴产业

[转贴自:中国经济网    点击数:588    更新时间:2010年02月01日]

  去年,温家宝总理曾主持召开3次座谈会,研究中国的战略性新兴产业。会上,经济专家和科技专家围绕新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业发展进行了热烈讨论,提出了很好的意见和建议。大家都感到,除了发挥诸如装备制造业这种我们的传统优势,还应该大力发展互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药这些关系未来环境和人类生活的重要领域的科技。

  主持人:我们国家提出要紧密跟踪世界经济科技发展趋势,大力发展战略性新兴产业。在新能源、新材料和高端制造、信息网络、生命科学、空天海洋地球科学等领域,推动共性关键技术攻关,加快科研成果向现实生产力转化,逐步使战略性新兴产业成为可持续发展的主导力量。对此,您能否展开来谈一谈呢?

  姚景源:关于这个问题,我认为既要结合现实和长远两方面去分析,也要着眼国际和国内两方面去观察;既要看到我们存在的不足,也要看到其中蕴含的潜在机遇。只有把问题想得更全面一些,更仔细一些,才能真正有利于我国战略性新兴产业的健康发展。去年,温家宝总理在首都科技界大会上的讲话中就专门提到,科学选择战略性新兴产业非常关键。选对了就能跨越发展,选错了将会贻误时机。那么,选择战略性新兴产业的科学依据又是什么呢?温总理概括了3条:一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。我认为,这3条非常重要。

  首先,我们看一看新能源领域。这一领域大致包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电,以及地热利用、煤的洁净利用等。从国际情况看,世界各国都予以了高度重视,都在加快推进以绿色和低碳技术为标志的能源革命。国内情况也是如此,我们在调整能源结构、提高能源资源利用效率、应对气候变化等方面不断做出积极努力。我觉得,新能源发展,要突出清洁能源和可再生能源,而需要解决的现实问题是,采取更强有力的措施,突破关键技术,提高能源利用效率和优化能源消费结构。与新能源产业相关的汽车产业的发展,同样值得重视。从国际看,新能源汽车已成为全球汽车工业的发展方向,世界主要国家为保障能源安全,都在加快产品研发和市场开拓的步伐。从国内看,我国经过近10年的自主研发和示范运行,这一领域与世界先进水平的差距明显缩小,当前需要解决的现实问题是,通过技术经济、市场需求和经济效益3个方面的充分论证,尽快确定技术路线和市场推进措施,以实现新能源汽车工业的跨越发展。

  其次,看一看新材料领域。从国际看,目前我国许多基础原材料及工业产品的产量位居世界前列,但总体水平处在国际产业链低端,特别是高性能的材料、核心部件和重大装备还依赖于进口,缺乏关键技术。而反过来看,这恰恰又成为我国新材料产业发展的巨大潜在空间。因为从国内看,无论是推进大飞机、高速铁路、电动汽车等重点工程,还是发展电子信息、节能环保等重要产业,都需要一系列关键材料的技术突破加以跟进。所以我们要加快微电子和光电子材料及器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料及器件等领域的科技攻关,尽早形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系,这一领域的发展前景十分广阔。

  第三,谈一谈生物科技产业的发展问题。从国际发展趋势看,大家普遍认为21世纪是生命科学大发展的世纪。生物科技发展带给我们的重要成果,就是将显著提高农业和人口健康水平。中国是世界上拥有人口最多的发展中国家,13亿人的吃饭问题必须靠自己来解决,这就有赖于生命科学和生物科技产业的大发展。可见,在这一领域,我国也蕴含着巨大的潜在需求和广阔的发展前景。比如,通过超前部署分子设计育种,大规模挖掘动植物种质中蕴藏的优异基因资源,就可能实现主要农作物和主要牲畜优良品种的显著改良。再比如,通过把生命科学前沿、高新技术手段与传统医学优势结合起来,研发创新药物,突破应用面广、需求量大的基本医疗器械关键核心技术,形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链,不仅可以大幅度提升我国生物医药产业的国际竞争力,而且对提高我国人口健康水平具有特别重要的意义。

  第四,我们再分析一下信息网络产业领域。种种迹象表明,这次国际金融危机之后,促使世界经济复苏的重要驱动力就是信息网络产业。我们前面谈到,美国提出的科技主攻方向之一是“智慧地球”。什么是“智慧地球”?简而言之就是物联网与互联网的结合,也就是传感网在基础设施和服务领域的广泛应用。这是一个预示着全球互联网正在向下一代升级的重要动向。随着传感网和物联网的兴起与结合,我们的高新技术企业应该在这一重要的产业领域有自己的一席之地。这就要求我们着力突破传感网、物联网的关键技术,及早部署后IP时代相关技术研发,不断积蓄我国信息网络产业的内在发展能力,为今后推动产业升级、迈向信息社会提供强大的动力支持。

  第五,空天海洋地球科学领域。这是一个关系我国可持续发展和国家安全的战略领域。我国人均资源短缺,已成为制约未来经济发展的突出矛盾。地球深部资源探测方面,世界一些矿业大国已经达到2500米至4000米,而我国已有固体矿产勘探开采的深度大多小于500米,资源勘探水平不高,开采利用率也比较低。因此,必须千方百计提高资源勘探开采水平和效益,充分挖掘和利用好各类资源。在海洋领域,国际上正兴起海岸带可持续发展研究。中国是一个海洋大国,海洋资源开发和海洋产业发展潜力巨大,我们要切实加强这方面的工作。在空天领域,各国正在抓紧部署,加快发展。我们一定要立足现有基础,进一步实施好“载人航天计划”和“嫦娥计划”,有效进入并和平利用空间。

  总之,我们必须目光远大,努力在这场竞争中缩小与发达国家在经济和科技方面的差距,把建设创新型国家作为战略目标,把可持续发展作为战略方向,把争夺经济科技制高点作为战略重点,逐步使战略性新兴产业成为经济社会发展的主导力量。作者:吕立勤

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