2014中国绿公司年会4月20日至22日在广西南宁举行，在4月20日的CNBC电视论坛“中国的新改革之路”上，新希望集团董事长刘永好表示，政府应该扶植农业企业，同时，他认为影子银行的问题需要时间解决。

　　刘永好：我感觉中国GDP增长7.5%还是有相当难度的，整个中国经济下行的格局，中国经济转型，很多产品都过剩了，中国必须要有大的变革。没有大的变革，要完成7.5%甚至更高的增速是比较困难的，所以要下决心，要维持稳定，还有一个恰当的政府，要方方面面的配合。我相信只要方方面面的配合，执行的好，完成7.5%左右也是有可能的，但还是比较难。

　　中国经济长时间的高速增长，取得的成就有目共睹，但另一方面，潜在了很多压力、困难，怎样去解决这些压力、困难呢?这是很大很大的问题。要解决13亿人口一个国家长期的、较快速度的增长，这确实不是容易解决的。到今天为止，我认为全世界好像长期维持7%以上增速的国家，还没太看见。中国已经有十几年的高速增长，在这种高速增长以后，适当调整调整，我觉得可能也是对的。

　　现在积累了很多问题，首先拿农村来讲，我主要从事农产业的，农产业面临很大的调整，这个调整是什么呢?农民在农村种地的规模很小，它的收入相对比较少，而外出务工收入就比较多，怎么样让农民安心的在农村通过种地，通过养猪，通过现代的农业，能够得到跟城里边差不多的收入，这是最大的课题，怎样解决这个课题?我觉得这就是变革。在这方面已经出现了很多新的变化，而政府也给一些支持。要做这些变革是很困难的，是有压力的，是要时间的，但是这些变革一定会推动中国经济需求的增长和较长时间的建设，较高的水准。如果处理得当，中国仍然有很多机会，仍然可以保持较快的速度，仍然有一个较长时间的成长格局。

　　我补充一下，大家都很关注GDP，认为完成或者完不成7.5，中间有很大的差距。其实我不这样看，要完成7.5，我觉得是健康的7.5和市场的7.5。以前曾经做过这样的事，当经济下行的时候，国家就给很多的投资，特别是国有企业大上马，结果上马了很多重复建设的事，不该上的事，环境保护不过关的事，结果短期经济上去了，带来很大的后遗症，这样的高速增长不妥，不好，也不应该。经济增速应该按市场的规则，由市场主导的经济增长才更有质量，而不是说政府要发多少钱，或者要投多少东西，或者命令谁、指挥谁，或者要求谁去做，而是按照市场的规则来配置资源，按照市场放开、搞活，特别是给民营经济有更多的获利，让民间的资本，民间的投资，民间创造力迸发，我觉得这样更好，符合中国的国情，也符合广大老百姓的需求，也是一个健康的GDP。

　　我在中国做私营企业做了31年了，这31年来经过了很多调整，有的是企业自身的调整，有的是国家政策的调整，有的是经济建设的调整，但是总的感觉，经济还在发展，我做的更多的是农业产业。农业产业现在面临新的困难、压力和新的机会，面临新的格局，怎样让农民的收入较大幅度的增长，因为现在城乡的收入差距很大，光靠政府的补贴显然是不够的，也不行，因为现在中国的基础农产品很多都高过国际市场。我们要按市场的规律去做，靠什么?靠科技，靠规模，还要靠组织，怎样把农民通过一种政策或者通过市场的力量，让他们的小农变成一个个的家庭农场，变成他们的规模比现在扩大五倍、十倍甚至更多，当他们的规模扩大五倍、十倍甚至更多的时候，他们的收入一定会增长几倍，这样就跟城里收入差距缩小了。怎样能够让农民耕种规模扩大呢?怎样帮助农民扩大规模呢?这方面要组织力量，而组织力量其实更多是市场。在中国有很多优秀的农业企业，绝大多数都是私营企业，他们在不断努力，创造了很多好的办法，他们其实很聪明，也很勤奋，政府怎样发现这样的企业，从政策上，从税收上，从方方面面给他们一些鼓励，让他们能够脱颖而出，让他们来帮助广大的农民，在一个区域一个区域形成更多的家庭农场和更多家庭农场的联合体，这样扩大规模，从而用这种方式来转变村镇的面貌、乡镇的面貌。现在叫做乡镇建设、村镇建设、新型城镇化建设讲的很多，我个人理解，并不是说在农村建很多房子，修了很多桥就叫城镇化了，一定是在这些农村，农民的收入要成倍的增长，他们的耕种要扩大，科技要发展，并且还要组织起来，还要机械化，像这样的事还有相当长的时间，我估计走十年、二十年。而这十年、二十年，就给广大的农村、农民和从事农业的企业带来希望，这就是机会，对国家来讲，这就是拉动GDP，靠市场的力量可能比政府一个指令，要发多少钱或者哪个领域投多少钱可能更长久，更稳妥，更健康。依据市场的力量和农村经营的变革而变化，是非常有价值的。

　　中国现在城里的经济，城里的收入普遍比农村的高，而中国大城市和中国偏远农村的收入差距更大，这跟信息问题、交通运输问题、市场发展的问题有关，还跟耕种规模和科技水准有关。怎样让差距缩小呢?这几年全社会也好，政府也好，做了很多努力，应该说也起到一定的积极作用，但是现在差距仍然偏大，在这个问题上我们这些民营企业也在考虑，大概在20年以前，1994年的时候，中国一批民营企业家联合发起了扶贫的光彩事业，当时谈到了这些先发展起来的私营企业家有的是资金，有的是投资能力和市场观念，我们把这些资金、投资和观念到偏远、贫困的地方做投资行不行，到那儿做投资可能回报会差一些，慢一些，但是一定会推动当地经济的发展，多解决当地的就业，多对当地起带动和示范作用，这个建议得到了社会的认同，得到了广大老百姓和民营企业的响应，20年过去了，扶贫的光彩事业已经结出了丰硕的果实，已经有上万家民营企业家在这些贫困地区做投资，做发展，做帮扶，从而投资额已经有数千亿人民币那么多，我的企业也在这些贫困地区投资超过了50亿人民币。应该说这些企业家的投资行为是一种造血式的扶贫，我们把资金、技术、观念在相对贫困的地区生根，产生示范作用、带动作用，培育一批又一批人，成为一种共识，像这样的扶贫，让整个社会基础的人参与扶贫，是很有价值的。但是我也知道企业都联合组织起来，搞了不少的扶贫行动，阿拉善的扶贫行动，爱幼基金的对贫困地区医疗健康的帮助，像沙漠的治理等等很多，这就是一个理念。当发展起来的企业家有更多的社会责任，当更多的人有社会责任的时候，他们主动的、积极的，而不是被迫的参与这种扶贫活动，整个社会就逐步地健康了，这种差距就缩小了，而人与人之间的关系就和谐了，这比GDP的增长半个点、一个点更重要。

　　过去影子银行的贷款比较多，是出自有这样的需求。而广大的民营企业或中小企业贷款比较难，贷不了款，迫切需要的时候没有办法，才去贷利率比较高的，通过影子银行，这是没有办法的事。为什么小企业、微企业贷不了款?要从国家金融格局来讨论，我们的银行绝大多数是国有企业，而且有些是中央办的银行，这种情况下，它们更愿意给大企业贷款，做一笔贷款，一万块跟一个亿花的时间差不多，都要经过调查，都要做很多手续，但是效益大不一样，所以银行本身倾向向大企业贷款，而以前在政府也比较支持和鼓励国有企业和中央企业，他们得到贷款更容易一些，几方面的原因使得这些小企业、微型企业很难得到贷款。在他们很难得到贷款的情况下，只能通过民间的或者影子银行，这实际上是不健康的，一定要改的。

　　为什么不能让更多的小型企业、微型企业有贷款的渠道呢?这就是金融改革的办法和方向。现在在改革，都在往这个方向靠，现在国家提出来允许办一些民营企业银行，同时，在各个地方也在做一些尝试，通过什么办法帮助这些小微企业得到贷款?拿我的企业来讲，我们在农村为了发展养鸡业、养猪业，为了做大养殖农场，为了做大，成立担保公司，世界银行考察认为是世界做的最好的农业担保公司，我们跟产业链结合，帮农民担保，让农民到银行贷款，我们跟银行谈，做一定的保证，今后出了问题我们有责任，同时，我们把农民贷的款用于建猪舍、买塑料、养殖技术全过程，通过这样能够保证资金的安全，像这样的格局又跟农村和小微企业的发展变革结合起来。所以，单纯解决影子银行的问题也是相当难的，要整体变革，把生产方式的变革和农村经济的发展，和对小微企业的支持，创造一个公平、公正、互惠的有利于小微企业大的政策结合起来，这种问题才能得到根本的解决。

　　我想影子银行的问题还会存在一段时间，在经济高速发展出现这样的困难，而金融业出现的困难、问题，可能这是其中之一。

　　过去几年一直有食品安全问题被报道，这些问题在中国老百姓心目中留下非常深刻的印象，以至于中国的老百姓开始怀疑我们的某些食品供应，比方说乳业，牛养得不够多，牛奶不太够，有些企业生产过程中不注意安全，不注意卫生，甚至还有些不法商贩为了利益，不法的添加一些不该添加的问题，导致了食品安全问题非常严重。随着经济的发展，人们生活水准的提高，简单的吃饱穿暖已经都解决了，现在要求吃得更好，不单单好吃，更重要的是安全，要对身体健康有益，这方面的诉求越来越多。不能说十年、二十年前没有食品安全的问题，那个时候媒体报道不是这么集中，或者没有报道，现在报道的多了，这是一个。第二，老百姓吃都吃不饱，谁还会关心安全问题。现在都能吃饱，但一定要关注安全，这是进步。另一方面，随着经济的发展，环境污染越来越多，很多这样那样问题出现，也有一些不法商贩不良的行为，而对不法商贩不良行为的监管力度显得不够，法律在惩治有意添加或者人为不安全行为发生的手段还不够强烈，最近几年政府在这方面做了很多努力，起了一定的作用。但更多的还是要调结构，当全国从事农业和食品的单位都非常小，有几亿单位都在生产食品，安全管理是很困难的，压力是很大的。只有更规模化，更加科学化，这个时候才有利于监管，才有利于控制。两个方面，一个是国家要制定强制性的措施，对不法分子给予打击。第二，要转变食品生产领域的小、乱、散的格局，要发展规模的、科学的、现代的食品生产企业，只有两手都抓，这种问题才能够较好的得到解决。但是我相信今后一定能够解决。