(六)促进集群迁移以重塑区域产业
蒂奇(Tichy,1998)借鉴弗农的产品生命周期理论,将产业集群分为诞生、成长、成熟和衰退四个阶段。他认为当产业集群处于衰退期时,产业集群的集体效率优势因恶性竞争、创新僵化和惰性等原因,被不断弱化。集群活力萎缩,散失竞争优势。集群企业经济效益下滑,投资呆滞,并且出现迁出和转产现象。对于进入衰退阶段的产业集群来说,局部的改变无法扭转整个集群衰退的趋势,集群企业存在外迁的内在动力。
从集群的生命周期分析,东部某些区域的产业集群已经进入了衰退阶段,区域经济存在停滞的风险。地方政府应该主动采取措施,因势利导,促进衰退集群加速向外迁移。例如提高地区的最低工资标准、地价和租金,实行更加严厉的环境保护法规,这些市场以及行政措施都会加大衰退集群企业的经营压力,加速集群企业外迁。衰退集群的外迁可以避免地方经济陷入长期停滞的风险,但是在集群外迁的同时,如果没有新的产业进行替代,区域经济将形成产业真空,失去经济发展的动力。
要实现区域的经济持续,就必须进行产业重塑。产业重塑是一个区域再造的过程,通过引进一些新兴产业,淘汰落后的衰退产业,恢复区域的经济活力。东部集群地区经过多年的发展,基本完成了资本的原始积累过程,拥有相当的经济实力和技术,为地区的新兴产业引进创造了有利条件。在集群外迁的过程中,地方政府要彻底摆脱原有产业的束缚,形成区域产业发展的新思想,主动向全球价值链的高端环节进行渗透,选择诸如先进制造业、高科技产业以及现代金融服务业等附加值高的产业进行发展,完成地方经济的成功转型。
参考文献:
1.姚景源.中国宏观经济形式现状及分析[N].中国国土资源报,2008
2.熊彼特. 何畏,易家祥译.经济发展理论[M].商务印书馆,1990