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中国经济新走势与产业发展新趋势

[转贴自:国务院发展研究中心副所长    作者:李佐军    点击数:921    更新时间:2013年04月20日]

   今年前三个季度中国经济可能会出现震荡上行(弱增长)走势,最后一个季度可能会下行。从2013年到2014年这段时间中我国经济可能出现一个调整过程。直到2015年之后,中国经济才可能走出这一轮调整,步入到中速增长轨道。未来具有发展潜力的产业主要有节能环保产业、生态产业、海洋产业、信息产业、绿色产业、文化产业、大健康产业、生产性服务业、现代农业、与新型城镇化有关的行业。

  中国经济中短期走势新在哪里

  从中国经济的短期(2013年)走势来看。全年将呈现“前升后降”的趋势。这与2012年的走势正好相反,2012年是前三个季节下降、第四季度出现反弹。而2013的前三个季度中国经济可能会出现震荡上行(弱增长)趋势,最后一个季度可能会下行。关于今年前三季度经济会继续震荡上行(弱增长)的原因,主要有以下几点。

  第一,2012年年底的经济反弹余威还在,“路径依赖”使这种反弹持续一段时间。第二,政府换届,给投资者和消费者带来了新的信心,从而带动经济上行。第三,中央提出要推动新型城镇化。在强调推进新型城镇化之后,地方政府、资本市场、房地产企业都受到鼓励,从而带动经济继续震荡上行。第四、国际经济形势好转,特别是美国经济继续复苏,欧盟经济企稳,日本经济好转等,刺激中国出口,带动经济上行。

  关于经济可能于年底出现下行的原因有两个方面。

  第一,去年5月份我国采取了稳增长的政策措施(一定程度的刺激政策),这种刺激政策带来的效果一般持续时间会有一年左右。例如2009年初的4万亿投资,带来了经济的快速反弹,持续时间也就是一年左右。实际上从2010年的第二季度开始,中国经济就已经出现下行趋势,GDP增长从2010年一季度的12.1%一直跌到2012年三季度的7.4%。

  刺激政策是治标不治本的短期措施,一旦刺激政策停止后,经济就可能进入下行通道。因为刺激政策这种“强心针”不能老打,打多了会出现负面效应。因此去年采取的稳增长措施虽然从去年10月份以来带来了明显的反弹效果,但反弹的持续时间不会太长,最多也就一年左右,到今年的年底经济可能出现下行趋势。

  第二,今年二三季度可能会采取新的宏观调控政策。为什么会采取宏观调控政策?那是因为随着GDP、工业增加值等指标的反弹和上升,有几个主要指标也跟着反弹,即CPI和房价反弹。

  实际上CPI和房价从去年年底就已经开始出现反弹,2013年2月份的CPI已经达到了3.2%,一些热点城市房价已经开始出现反弹。比如北京,部分楼盘增长幅度超过了20%到30%。当然,新出台的“国五条”政策会对这一波的反弹趋势起到一定的抑制作用。如果CPI、房价等继续反弹再持续几个月,老百姓和市场将无法承受,届时中央有可能采取新的宏观调控措施,不需要太长的时间,经济又会出现下行。

  从中国经济中长期走势来看。从2013年到2014年这段时间我国经济可能出现一个调整过程。直到2015年之后,中国经济才可能走出这一轮调整,步入到中速增长轨道。

  过去30多年中国经济保持了10%左右的高速增长。现在高速增长阶段已经结束了,中国经济将要步入中速增长时期,以6%—8%左右的中速增长速度一直持续到2020年前后,到2020年后可能以4%—6%保持到2030年,这样2030年就可能提前20年实现小平同志所说的中等发达国家水平。

  达到中等发达国家水平之后,增速会进一步跌到2%—4%左右,就像当今大多数发达国家情况一样。这是经济发展的规律,其他国家都是这么走过来的,我国也不能例外。当然这不排除个别年份政府通过刺激政策可以使经济增长超过10%,但那是不可持续的,因为我们的潜在经济增长率下降了,资源环境的约束也越来越严重了,即空气污染、水污染、土地污染等环境恶化已经不允许有这么高的增长率了。

  目前这几年,我国正处于高速增长阶段向中速增长阶段转换的阶段,经济增长速度的下滑,对我国很多企业和产业带来了不少的挑战,为什么当前有很多企业面临很大困难,都与这种经济背景有很大关系。

  不过从2015年以后,尽管中国经济增长速度不如过去那么高,但是还可以维持一二十年5%-8%的增长,这在全球仍然属于高增长。所以中国经济前景整体是乐观的。为什么乐观?有两个主要的原因。

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