随着我国全方位、多层次的对外开放和市场机制的进一步完善,我国国有企业也面临着巨大的机遇与挑战。如何使人尽其才,人尽其用,充分发挥员工的潜能,是现代企业面临的一个重要课题,也是关系到企业生存与发展的战略性问题。 一、我国国有企业人力资源管理中存在的主要问题 (一)用人机制落后 我国国有企业在人才选拔上重视人的资历,轻视人的能力;重视人的稳定性,轻视人的创造性。论资排辈使得高素质的人才难以脱颖而出; 管理层的任命 “能上不能下”,使国有企业对领导聘任制的实施形式化;行政式的选拔方式,人为的主观因素较多,胜任与不胜任界限模糊,最终导致人才疲软,乃至造成人才流失。 (二)缺乏有效的激励机制 改革开放以来,国有企业分配制度已经有了很大变化,但仍然存在很多问题。目前,虽然国有企业有了较大的分配自主权,但由于传统观念的束缚,缺乏科学系统的分配方法和严格的考核实施办法,造成工资政策执行缺乏活力,“大锅饭”问题表现突出。在工资收入占全部收入份额下降的同时,非工资收入的比重不断上升,平均主义以一种新的方式非工资收入平均化得以体现。非工资收入应与职工的工作数量和质量挂钩,多劳多得,少劳少得,不劳不得,企业可根据实际情况享有分配自主权,建立激励机制,合理拉开分配差距。但在实际运作过程中,大部分国有企业都把这部分收入按照固定比例发放,起不到调节和激励作用;。 (三)培训机制不健全 目前,国有企业的培训工作通常是举办短期培训班,这种培训仅限于岗位培训,常着眼于当前,还没有从人力资源开发的角度,制定培养符合企业未来发展需要的、高素质的人才队伍的规划。就目前国有企业人力资源现状看,职工自身素质不适应企业的发展需求,人的才能得不到发掘,企业的兴衰多系于主要领导人身上。 (四)缺乏对员工职业生涯规划的管理 我国大多数国有企业还没有对员工个人进行职业规划的思想。相对而言,企业员工与人力资源管理部门之间存在着明显的信息不对称,员工不可能了解企业所有的岗位,不可能了解各岗位所需要的条件,也不知道自己需要满足何种条件才能晋升。这种信息不对称使得员工在企业中看不到自己的未来发展,直接导致员工缺乏学习动力,扼杀了员工的潜质,又使企业的整体素质难以提高。 (五)人力资源管理与企业文化脱钩 企业文化是企业分配思想、价值观、目标追求、价值取向和制度的土壤,企业文化不同,必然会导致观念和制度的不同。由于历史的和自身的原因,我国国有企业长久以来不重视企业文化的建设,人力资源管理部门未把企业文化的建立纳入人力资源管理,没有把企业文化建设与企业管理创新、制度创新相结合,制度刚性与管理人性化相结合,人力资源管理部门在实现制度与文化理念的对接,把企业精神、经营理念与核心价值观内化为广大员工的动力和自觉行动上,没有从经济发展本身很好地挖掘,以致员工没有主人翁责任感和归属感,难以发挥出主观能动性。
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