在全球经济混沌之时,本轮S&ED能够达成上述共识,已属难得。

　　中美之间形成良性互动对于维护世界稳定和发展越发重要。无论是全球层面还是区域层面,世界经济正在经历一个重新组合和调整的过程。本轮中美战略与经济对话,给难以预测前景的世界经济形势带来一丝亮色。

　　最大的威胁,便是第二轮金融危机是否会开始。欧元区正面临一场生死存亡考验,市场担忧,欧元区债务危机会不会继续恶化？全球化时代下,没有一个经济体能完全独善其身,这些问题尚难定论。但如果中美经济稳健,全球经济不至于翻船。迄今为止的大部分数据都显示,中国已踏上增长之路,美国经济站稳了脚跟,正在复苏途中。如果两大国同舟共济,保持向好,对全球经济将是重要的稳定器。

　　货币政策应如何把握节奏,目前看来也无良方。如果欧盟不采取非常的措施以稳住欧元,增强市场对欧元区的信心,欧洲主权债务危机非常可能使流动性在全球金融市场大幅萎缩,进而冲击实体经济。欧洲央行在5月10日前所未有地宣布将购买政府债券。全球重新陷入对印钞机失控的忧虑。另一方面,新兴市场国家的央行已经在面对通胀的挑战,促使它们在发达国家之前收紧政策。各国货币政策大相径庭,导致国际金融市场动荡加剧。中美维持刺激政策的表态,将极大增强流动性预期的稳定。

　　尽管新兴市场国家在发达国家充满危机矛盾期间找到了发言地位,但发挥自身在国际组织与国际经济中的主导权还是一个遥不可及的过程。中美双方重申,共同努力改革国际货币基金组织,并就世界银行新的股权安排达成的共识,以更好地反映发展中和转轨国家在世界经济中的分量。这些机制对新兴国家至关重要。

　　最后,金融监管如何实施与落实,仍然是难题。国际清算银行和金融稳定委员会还要加强协调,进一步制定和执行标准,保证规则的贯彻执行;另一方面,对于正在希望通过引进人才提高金融创新能力以推动技术创新和产业升级的发展中国家而言,过度的没有差异化的高标准监管反而会增加落后国家金融机构的运营成本,并可能削弱他们恢复经济的能力,不利于它们改变对外依存的经济增长模式。中美双方就相关问题达成共识,有利于国际金融新标准机制的推进。

　　贸易保护仍然是世界经济的现实威胁。从去年4月至今,发达国家经济已进入了一个强劲的经济复苏周期。在此背景下,伦敦、匹兹堡峰会明确反对保护主义的承诺,似乎被抛到九霄云外,各国采取的贸易限制措施却呈增多之势。此外,合作也丧失经济基础,引致对希腊的援助在争执中错失最佳时机。中美搁置汇率争端,促进贸易投资的做法,示范作用彰显。

　　但也应清醒地看到,全球经济的基本面正在经历一个前所未有的动态变化。

　　尽管全球经济走向复苏,国际贸易将再度繁荣,但扩张的速度和程度将低于上一轮经济上升周期的水平;今后几年可能是主要发达国家解决债务风险的多事之秋,全球经济增长和金融稳定的不确定性正在上升。国际经济关系复杂纠葛的背后,其实是利益格局重整的产物。美国的战略服务于其实施国内产业结构和消费结构调整的需要,以期重新打造经济发展新引擎。中国既要弥合分歧加强合作,更要抓住时间窗口,重建经济结构。