三千万元造“村中城”

　　沿着旧堡子村委会所在的小街往宣威方向车行20分钟左右，便到了夏耀周从事煤炭营销和农业开发的大本营所在地通南铺村，这里可见一个已经平整完毕的大工地，靠北和靠东两侧已经筑起石头墙。

　　在矿上值班的马朝银说，这就是夏老板即将投入巨资建设的居民小区。根据规划，小区占地60亩，将建成120套240间钢混结构联排别墅，未来的小区内有公共厕所、商品市场、文化娱乐室、医务室等公共设施，还将建设一个老年人活动中心，集中赡养全村70岁以上的老人。此外，还要投资200余万元，在村庄附近建设一座蓄水138万方的小型水库，解决该村及下游农户的生产生活用水。

　　这座“村中城”所需建设资金全部由秦家地煤矿垫付，统一征地、统一规划、统一设计、统一施工，一次建成。群众的建房款按照成本价结算，在保证群众生活开支的情况下，从煤矿上班人员的工资和土地入股的分红资金中逐月扣除。农户现有的住房，按质论价，统一补偿，统一拆除。目前，建设用地已经进入平整阶段。

　　57岁的代正泽一家暂时被安排在平房中过渡，他家的三间瓦房，在当年的正月十八日已在小区工地正式开工时被拆除，为此他获得了11万余元的补偿款。

　　望着如今已长上部分杂草的老宅基地，这位腿脚有些不灵便的山区村民有些狐疑：“夏老板征了我们的地，拆了我们的房子，我们变成了失地农民，今后真正怎么样还不知道”。

　　相比村民的疑虑，夏耀周显然信心十足，他早在2005年初就召集旧堡村全体村民开议，提出用企业的资金作保障，对农民的土地采取先租用后入股的方式，把土地集中起来，开办养猪场，种植果树开办农庄等，发展集约化生产。

　　夏耀周的基本想法是，第一步，租用。对全村的1160亩土地进行丈量和分类，按照一等地每年每亩480元、二等地450元的标准，由煤矿付给租金，统一组织生产，集中发展种植、养殖业，租期3年；第二步，土地入股。产生效益后，农户按照土地面积入股参与经营，辅之以工资制度等措施，风险由煤矿承担。

　　2005年末，夏耀周聘请省里的专家对土地进行规划，其中开办果园500亩、蔬菜基地200亩、饲料基地200亩，还建设一个占地19000平方米、年出栏生猪15000头的养殖场。随后，还将建出栏肉牛600头和出栏肉羊3000头的养殖场各一个，计划建年产4万吨的饲料加工厂和酒厂各一个。全部项目建成后，1160亩土地每年产生效益可达800万元到1000万元，与单户生产相比，经济效益可提高10倍以上。

　　对此，有着46年教师经历的代正奇作过测算。他家有10亩地，按初始入股价3600元/亩计算，大约可获得3.6万元的股本金，前三年果园挂果前，按每亩450元租地价，一年可得4500元，三年后，则按占股比例在农场分红。

　　两年多过去后，夏耀周的上述规划有一部分已经变成了现实，养猪场今年已经开始产生效益，果园基本成形。作为村中小城的重要部分，居民小区的建设，则刚刚经历征地拆迁和平整土地的工作。根据测算，夏耀周用于实现上述规划的资金将超过3000万元。

       46岁的孔令柱一家三口都在秦家地煤矿打工，今年8月30日，孔令柱的妻子张稳连患急性胆结石，但一时拿不出一大笔医疗费用，夏耀周知道后，当即借给他5000元。

　　孔令柱说，来矿上两年多，他家不知道向夏老板借过多少次钱了，虽然从工资中扣回，“但应了急，等于是救了命啊”。

　　宣威市外宣办负责人孙先生告诉《法制周报》记者，夏耀周先后投资20余万元修通了哨坡到夏家箐的村组公路，投资15万元修通了老马箐村到色嘎的村间公路，投资14万余元解决了通南铺一村、夏家箐、李家营、孔家村等235户1129人的饮水问题，出资25万元建了当地第一所全免费学校耀周希望小学，并全额承担学生的书籍费和作业本费。