俄罗斯总理普京访华，中俄签署了《弹道导弹和商用舰载火箭发射通报协议》，这标志着两国在政治军事领域互信程度的加深和提高。报刊媒体都是这么说得，“专家”“、“学者”也是这么谆谆教诲的。但是，我却以为，这可仅仅是标志，不仅仅只是中俄之间的信任，不能只做这样简单化的解读。事实上，中俄签署《弹道导弹和商用舰载火箭发射通报协议》，有深刻的战略内涵，对当今世界的战略发展有重大的影响。
首先，这是中俄战略协作伙伴关系的重要内容。中俄战略协作伙伴关系有多个层面的内容，经济上互惠，文化上交流等都是其中的组成部分，特别是有关中俄之间的能源与矿产贸易，对保障中国的发展来说更具有超越经济的性质。但是，说到底，战略协作最高层次的领域还是安全层面的，国家之间安全层面的关系，是国家关系中具有决定意义的要素。国与国之间的战略联系是否密切，不是看经济贸易额有多少，而要看双方在军事安全方面做了什么。从这个意义上说，这次中俄签署的导弹协议比同时签署的一系列经济协议都重要得多。虽然近十多年来，中俄之间纷纷纭纭的发生了许多令人瞩目的事情，但真正于战略协作层面具有重大影响的为数寥寥，这件事却可以看作是其中之一。我以为，中俄战略协作从始至今，大致上有三件值得大书特书的事。
一是双方共同推动成立了上海合作组织，该组织越来越有活力，正在发挥重要的作用；第二个是中俄定期联合军演，意义重大；第三个就是这个协议。天下皆知，现在美国的战略锣鼓敲得最响的就是导弹防御，为加强美国战略导弹防御体系建设，美国做的是加法，是拉拢越来越多的国家参加到美国构筑的反导体系中来，这个势头越来越明显，越来越有覆盖全球之势。美国这样做，可谓一箭三雕:
一是能利用盟国的国土和侦察资源强化美国反导体系的功能。谁都知道，反导最关键的是早期预警，早期情报支援是反导体系的核心，要建立覆盖全球的情报支援体系，就算美国这样的大腕也承受不起。于是，借鸡生蛋、借船出海这种我们中国人热衷的把戏美国人也来了个驾轻就熟；
二是可以借此更深入地控制各参与国的战略运作，这些国家核心军事情报将变得对美国单向透明，只能越来越紧地绑在美国的战车上；
三是间接地起到了防止弹道导弹扩散的作用，参加导弹防御体系的国家资源有限，顾了这头顾不了那头，加强了“反导”必然要削弱发展弹道导弹的能力与意愿。可以说，“无核”与“反导”，这将是今后一个时期美国控制世界的两根绳索。如何与美国过招？这是摆在中俄两国面前的严峻课题。中俄必须协作起来，在如此重大的战略问题上，中俄如果连相应的举措都没有，那可真是愧对“战略协作伙伴”的称号了。怎么协作？也做加法，中俄合搞一个体系，条件与基础显然并不具备。现在看来，做的可能就是减法了。
何谓减法？中国在导弹警戒与防御中减去俄罗斯，俄罗斯也减去中国，减少了警戒与防御的对象，相应地就增加了各自反导预警系统的效能。如果说，中俄双方宣布了互不首先使用核武器，战略核武互不器瞄准对方，是优化了战略进攻武器资源的话，那么，这次互相通报导弹发射，相应地就是优化了战略防御的资源，使各自的反导资源得以集中于主要方向，使有限的资源能发挥功倍的效用。
|
