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科技人才为跨越发展提供强有力支撑

[作者:李红民    点击数:537    更新时间:2017年05月09日]

    立足重点产业需要,坚持“培引并重”,云南省在高层次科技人才培养和团队建设上取得了突出进展。科技人才引领并带动了云南诸多尖端领域的发展,支撑重点产业关键技术取得重大突破。

    近年来,云南高层次科技人才及团队培养成效显著,以服务和支撑云南省“八大产业”创新发展为重点,云南省科技厅分层次实施了包括院士自由探索、科技领军人才培养、高端人才引进、创新团队培育、“两类人才”培养等5个科技人才计划,加大云南本土科技人才和创新团队选拔培养。同时,聚焦云南重点产业、高新技术产业和战略性新兴产业,支持全省企事业单位全职引进高端科技人才,柔性引进院士(专家)建立工作站,着力打造科技人才“金字塔”。截至2016年底,全省累计选拔培养科技领军人才、高端科技人才127名、省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象1671人、省级创新团队180个,建成院士(专家)工作站239个。全省入选科技部创新人才推进计划中青年科技创新领军人才13名、科技创新创业人才27名,创新团队3个、创新人才培养示范基地1个。

    与此同时,云南科技创新人才取得了丰硕成果。2016年,9位院士及20位科技领军人才带领团队争取各类项目400余项;转化推广科技成果48项,经济效益21亿元;开发新产品、新技术、新工艺近百项。2016年考核出站的109名省中青年学术技术带头人和省技术创新人才,培育期内承担各类项目839项,形成专利600余项,开发新产品、推广技术成果400余项,产生经济效益95亿元。通过院士专家工作站的建设,专业技术人才团队脱颖而出,一批省外重大科技成果在云南转化应用实施,带动云南相关特色产业快速发展。

    在云南,科技人才支撑重点产业关键技术取得重大突破,如在工业领域,大型铁路养护机械、大型数控落地铣镗床、乘用车柴油机等方面达到了国际先进水平。自动化物流设备、铁路牵引变压器、红外探测器、红外热成像系统、微光夜视系统、光学望远镜技术水平国内领先。农业领域在杂交水稻、核桃、鲜切花、甘蔗等领域育种水平全国一流,花卉新品种数和种类居全国第一。拥有自主知识产权的大宗鲜切花新品种占全国总数的90%以上。社会发展领域在天然药物、生物疫苗、心脑血管药物开发等方面具有优势,围绕三七、天麻、灯盏化、青蒿素的开发应用形成了一批创新型企业。在资源环境、人口健康、公共安全、旅游文化等领域取得一批重大科技成果,为经济发展提供了新动力。

    此外,科技人才还带动创新主体与创新平台加快发展。全省高新技术企业918户,数量位列全国第17位,西部第3位。今年报科技部审核认定高新技术企业408户,创历史新高;上市挂牌高新技术企业74户;创新型(试点)企业338户;科技型中小企业3849户。建成国家级及省级重点实验室58家、工程技术研究中心114家、科技企业孵化器30家、生产力促进中心61家;新增省级高新区18个、高新技术产业化基地18个、农业科技园区28个、可持续发展实验区13个。这些平台有效发挥着聚集、培养、发展高层次科技人才的重要作用。

云南下大力气培养引进高层次科技人才

    云南省在培养、引进高层次科技人才方面下大力气,多出实招。科技人才的引进培育,加快提高了云南省重点产业、重点领域自主创新能力和核心竞争力。

    近年来,云南省实施院士自由探索计划,崇尚科学精神、发挥在滇两院院士学术引领和人才培养作用为目标设立,院士自行确定项目研发内容和目标,每位院士每年资助科研经费100万元。

    实施科技领军人才培养计划,以培育引领云南省优势特色学科、重点产业的科技领军人才为目标设立,培养期5年,培养经费1000万元。云南省领军人才彭金辉,先后主持了国家自然科学基金重点项目、973项目等省部级项目50余项,获国家技术发明二等奖1项,省自然科学一等奖2项,申请发明专利52项,授权34项。李文昌及其团队,先后主持国家科技支撑计划重大项目、“973”项目等省部级项目10余项,获国家科技进步一等奖。

    实施高端科技人才引进计划。以引进紧缺急需人才解决云南省优势学科建设和重点产业发展重大科技需求为目标设立,充分发挥高端科技人才智力资源和拥有自主知识产权和核心技术的优势,打造云南省产业技术和学科建设新高地。

    实施省中青年学术和技术带头人和省技术创新人才培养计划,以有效解决云南本土高层次科技人才紧缺问题、提高云南省自主创新能力为目标设立,培养期5年,培养经费6万元。

    实施省级创新团队培育计划。以选拔、培养重点领域、重点学科优秀创新团队,加快提高云南省重点产业、重点领域自主创新能力和核心竞争力为目标设立,入选团队支持经费100万元。

    实施院士专家工作站建设计划,以引进国内一流院士专家团队,服务经济建设主战场,解决云南省重大科技需求为目标设立,工作站运行周期为3年,每年分别给予院士工作站60万元、专家工作站30万元的工作经费补助。工作站涉及高原特色农业、生物、新材料、光电子、电子信息等领域。

    以科研项目为着力点,支持高端科技人才创新,云南省启动实施了高端科技人才引进计划,通过给予生活补贴、支持科技项目等方式支持云南省高校、科研院所、企业及有关单位引进高端科技人才。到2016年底,云南省对引进的101名高端科技人才支持96个科技项目,安排省财政科技经费2.4亿元。

云南:科技人才的短板在哪里?

    云南科技人才与全省经济社会发展的现实需求还存在总数不足、结构不尽合理、创新能力不强、顶尖人才匮乏、人才对社会经济发展支撑还不足等问题。

    要几十年如一日、坚持不懈地培养本土人才和团队,实施好科技人才培养工程这个“百年大计”。虽然云南省高层次科技人才培养、引进工作取得了长足的进步,但与云南省经济社会发展的现实需求还存在总数不足、结构不尽合理、创新能力不强、顶尖人才匮乏、人才对社会经济发展支撑还不足等问题。

    因此,云南省既要几十年如一日、坚持不懈地培养本土人才和团队,实施好科技人才培养工程这个“百年大计”;也要聚焦重点产业、瞄准紧缺急需,支持企事业单位全职和柔性引进高端科技人才,搭建院士专家工作站,解决云南省产业发展中的“燃眉之急”。通过“人才+团队+项目+平台”四位一体及产学研用结合的开放式人才培养模式,推进育人才、带团队、促创新、建平台同步发展。

    一方面通过人才项目嵌入研发任务、团队及平台建设要求,另一方面,加大重大项目立项中对人才和团队培养建设的评价比重,改变科技计划见物不见人的支持方式,推进人才成长带动团队发展,培养目标拉动创新产出,团队发展带动平台升级,放大高层次科技人才对创新资源的“聚变效应”和人才资源的“裂变效应”。

筑巢引凤 不断优化人才创业创新环境

    不断优化人才创新创业政策环境,是吸引人才、留住人才,发挥人才创造力的重要工作。云南省新出台了一系列科技人才相关配套政策,覆盖人才培引、创业孵化、成果转化等方面。

    按照党的十八大提出的实施创新驱动发展战略部署,围绕中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,云南省新出台了一系列科技人才相关配套政策,覆盖人才培引、创业孵化、成果转化等方面。抓好科技人才相关政策落实力度,持续激发科技人才的发展活力和创造力,激励人才在重点领域不断取得新突破。

    通过制定《云南省科技人才中长期发展规划(2012-2020)》,确立科技人才工作的目标、任务和措施,强化区域、产业、重点和关键技术领域科技人才资源开发与布局。《“十三五”科技创新规划》中设立了“科技创新专业人才培引工程”,明确提出云南省“十三五”期间培育、引进的科技领军人才、高端科技人才、中青年学术和技术带头人、技术创新人才、创新团队等各类高层次科技人才要求。

    云南省积极落实高层次人才特殊生活补贴,在滇两院院士每人每年20万元,科技领军人才5万元、“两类人才”1.2万元,提高高层次人才生活待遇。同时,充分发挥国家(省级)重点实验室、国家(省级)工程技术研究中心、科技企业孵化器等平台对高层次科技人才的聚集、培养、重要作用。

    同时,推动科技人才积极参与“大众创业、万众创新”。2016年,全省众创空间达到100家,举办了第五届中国创新创业大赛云南地区赛,共1271个企业和282个团队报名参赛,报名参赛数量居全国第4位、西部第1位。

“十三五”期间 云南将努力造就一批科技领军人才

    “十三五”期间,云南省高层次科技人才工作的还将进一步加强和提升。到“十三五”末,云南省科技领军人才达25名以上,力争新增1名以上院士,高端科技人才达110名以上。

加快科技人才队伍建设等工作已纳入“云南省‘十三五’科技创新规划”,将实施更加开放的创新人才政策,建立以创新能力为导向的人才培养模式,围绕重点学科和重点产业领域,以高端人才为引领,注重培养一线创新人才和青年科技人才,努力造就一批科技领军人才,大力引进一批云南省紧缺急需的高端科技人才、海外高层次人才来滇创新创业,大力培养一批本土高水平的产业技术领军人才、中青年学术和技术带头人、技术创新人才,打造一批高质量的创新团队,培育一批国家级科技人才和团队后备力量。加快发展现代职业技术教育,大力培养面向产业发展急需的高层次技能应用型人才。

“十三五”云南科技人才工作将继续坚持改革创新,围绕中心、服务大局,以支撑云南省转方式、调结构、稳增长、促创新和实现“三个战略定位”为目标,在建机制、强措施、谋发展、促跨越上下功夫,突出几个工作重点,继续深入实施高层次创新创业人才培引工程。到“十三五”末,科技领军人才达25名以上,力争新增1名以上院士,高端科技人才达110名以上,新增省中青年学术和技术带头人后备人才和技术创新人才培养对象500人,新增省创新团队100个以上;深化科技人才服务体系建设,构建科技人才供需对接与服务平台;改革创新科技人才投入机制,优化投入结构,提高投入水平。


 
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