原本是一起平常贸易争端事件，但因欧美的联合夹击，尤其是新任美国总统奥巴马走马上任后的第一案，因而吸引了全球的眼球。

　　就现实而言，我国稀有金属在出口贸易上有两大致命软肋：一方面是盲目、无序地出口；另一方面则是，国内稀有金属出口在国际市场拥有超大份额的情况下，却没有定价权。与之相反，澳大利亚、巴西两国的三大铁矿石巨头，一直给我国钢铁企业出难题，在铁矿石谈判中弄得整个钢铁行业异常被动。稀有金属出口价低，意味着我们正在牺牲子孙万代的利益，来努力为世界做“善事”。

　　基于此，我国开始出台限制稀有金属的公共政策，无疑是正确的决策，它不仅符合我国稀有金属战略原则，能有效保护我国日益枯竭的不可再生性资源，更为重要的是，也符合民意。在环球网不久前发起的调查中，近90%的中国网友表示，支持中国限制本国的战略性工业原料出口，就印证了这一点。

　　然而，尽管这项限制出口稀有金属的制度，符合中国国情，但由于损害一些发达国家的利益，一场没有硝烟的中外贸易战报即将拉响。

　　笔者以为，要想在这场欧美贸易夹击战中赢得主动，我们必须要用超强的智慧，尽早让稀有金属成为国家垄断，立即启动符合我国长期利益的稀有金属战略储备计划，以及大幅度提高关税，来有效规避世界贸易组织的游戏规则。

　　首先，国家要垄断稀有金属开采权。眼下，稀有金属矿藏大都由中小企业把持，是在延缓煤炭行业滥挖滥采的路径。为改变这种开采混乱局面，国家应垄断开采权，凡是个体和民营企业开采的矿山应全部收回，这不仅能有效保护稀有金属资源，也有利于我国在国际稀有金属市场上拥有话语权和定价权。

　　其次，要尽快启动稀有金属战略储备计划。国家应出台一部《国家稀有金属储备法》，把一些世界上罕见的镓、铟、铼、铌、铪等稀缺金属，全部纳入国家储备体系。与此同时，也像日美等国家那样，把一些稀缺金属矿山，进行长期搁置，不进行任何开采行为，来保护我国稀有资源。

　　最后，要大幅度提高稀有金属出口关税。长期以来，在稀有金属出口上，长期实现退税政策，到了2007年，我国才全面提高关税，但由于提高幅度不大，仍无法遏制出口的泛滥。笔者建议，国家今后应大幅度提高出口关税，实行配额管理，用关税这把“利器”来控制出口总量。现在的问题是，尽管稀有金属对国家经济、国防意义非同寻常，但由于贸易量太小，在实际的关税工作中很难引起重视。譬如，由于像金属镓、铟、铼等性质、用途迥然不同，目前用的却是同一个海关税目，这要求我们在大幅度提高关税的同时，必须用精细化的海关征管手段，来监管稀有金属的出口贸易。（作者：吴睿鸫）