人民日报：欧美国家正酝酿阴谋 玩弄新兴经济体
这个世界，在不断的利益博弈中充斥着阴谋。而如今世界经济舞台阴谋的主角，正是日益陷入困境的西方群体。借助其早知早觉的丰富经验，玩弄着新兴经济体和这个地球上其他国家的公民。
没有对“货币战争”的揭示，我们至今还被蒙在鼓里。而欧美对全球化的唱衰，反倒让我们更清晰地思索，这是一个阴谋。
东方财富通手机炒股软件 某些股割肉出逃肯定会后悔 突发暴涨很可能不期而至 股民福音：套牢股票有救了! 曾几何时，“全球化”是西方备受推崇的词汇，因为这是他们的一个如意算盘：美国人造飞机，他国人做玩具；美国人制定通讯标准，他国人生产廉价电器。总之，欧美国家出产知识产权、金融产品和管理经验，而新兴国家则提供自然资源、廉价劳动力和低价产品。
于是乎，耐克和阿迪尽在美国和德国之外的国家生产，而这些国家的民众购买产品需要支付美元或欧元的价位。新兴国家被迫接受发达国家的产业转移，承受着污染、财富流失等新问题。
而如今，唱衰全球化的逻辑与之前形成了悖论：全球化让劳动密集型产业大量转移到发展中国家，跨国公司的直接投资夺走了西方国家大量的就业机会。
而事实是，美国每年因全球贸易增加财富1万亿美元，占美国经济总量的10%，相当于每个家庭增收1万美元。在欧洲，大量的“廉价资本”以主权债务的形式进入各国国库，被用来维持欧洲的高福利，缓解了失业年轻人的愤怒。
西方略过自己享受的全球化果实不提，把自己打造成一副全球化受害者形象，而没有意识到自身存在的问题。而这个问题就在于发达国家没有适应全球化经济的新环境，而是以西方的优越感的旧视角观察世界，贻误了调整经济增长方式的时机。
金融危机爆发之初，西方世界已经用自己的“智慧”让其他国家进入了救市的行列。如今，这个阴谋已被揭穿。不幸的是，新兴国家面临的是日益严峻的通胀压力。
有人说，美国政府的关门之争是奥巴马和民主党玩弄的一个阴谋，目的是让共和党看到危机后被迫同意提高债务上限。可见，阴谋在西方世界已经常见，这出唱衰全球化的大戏究竟有什么目的，目前还不得而知，但新兴经济体和其他第三世界国家，需要保持高度的警惕。
财政部：科技重大专项进口免征关税及增值税
财政部、科技部、国家发改委、海关总署、国税总局等部门日前联合下发通知,决定自2010年7月15日起,对承担科技重大专项项目（课题）的企业和大专院校、科研院所等事业单位使用中央财政拨款、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金进口项目（课题）所需国内不能生产的关键设备（含软件工具及技术）、零部件、原材料,免征进口关税和进口环节增值税。
上述科技重大专项是指列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》的民口科技重大专项,包括核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品,极大规模集成电路制造装备及成套工艺,新一代宽带无线移动通信网,高档数控机床与基础制造装备,大型油气田及煤层气开发,大型先进压水堆及高温气冷堆核电站,水体污染控制与治理,转基因生物新品种培育,重大新药创制,艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治。
根据五部门联合同时发布的《 科技重大专项进口税收政策暂行规定》,申请享受进口税收优惠政策的项目承担单位应当具备独立的法人资格,同时需具备经科技重大专项领导小组批准承担重大专项任务。项目承担单位申请免税进口的设备、零部件、原材料应当符合三个条件:一是直接用于项目（课题）的科学研究、技术开发和应用,且进口数量在合理范围内;二是国内不能生产或者国产品性能不能满足要求的,且价值较高;三是申请免税进口设备的主要技术指标一般应优于当前实施的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列设备。
为了提高财政资金和进口税收政策的使用效益,《规定》明确,对于使用中央财政和地方财政安排的重大专项资金购置的仪器设备,在申报设备预算时,应当主动说明是否申请进口免税和涉及的进口税款。
根据《规定》,财政部将会同科技部、国家发改委、海关总署、国家税务总局等有关部门根据科技重大专项进口物资需求,结合国内外生产情况和供需状况,研究制定各科技重大专项免税进口物资清单,组织落实政策年度执行方案,定期评估政策的执行效果,并适时调整和完善政策。
《规定》还明确,经海关核准,有关项目承担单位免税进口的设备可用于其他单位的科学研究、教学活动和技术开发,但未经海关许可,免税进口的设备不得移出原项目承担单位。科技重大专项项目（课题）完成后,对于仍处于海关监管年限内的免税进口设备和剩余的少量原材料、零部件,项目承担单位可及时向所在地海关申请办理提前解除监管的手续,并免于补缴税款。
谢旭人、周小川、刘明康如何看待地方政府负债?
与房地产行业有着密切联系的地方政府融资平台，在这一波房地产调控风暴中成为关注焦点。房地产调控是否会减少土地出让收入，直接导致地方政府财政收入减少，进而降低地方财政对地方政府融资平台债务的偿还能力？
为防范相关风险，中国银监会已经明确要求商业银行在6月末前全面完成对地方融资平台的清理工作，要求在6月末以前，所有地方融资平台公司必须打开项目“资产包”，解包还原，银行进行专项摸底清查。
地方融资平台负债增速不减
中国银监会主席刘明康日前透露，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元，同比增长70.4%。
地方政府融资平台负债规模今年仍然没有刹住剧增的势头。国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁表示，今年前几个月的银行新增贷款中，有约40%流向了地方政府投融资平台。
有调查显示，地方政府的债务依存度和贷款债务率居高不下，一般都超过GDP水平，严重的甚至超过当地财政收入的好几倍。
然而地方财政的偿还能力却十分令人担忧。“目前全国数千家地方融资平台所投资项目，只有10%可以用产生的现金流偿还贷款，绝大部分项目都需要利用土地开发后出售的增值收益偿还，还有部分项目完全是用当地政府的财政补贴来偿还。”中国社科院地区金融生态环境评价课题组负责人刘煜辉说，该课题组早在今年初就在有关部门的支持下，在全国范围内大规模地进行了地方政府债务率和融资平台风险程度的调查。
在房地产调控政策影响下，不仅是房价开始出现下降趋势，地方财政一直所依赖的土地出让收入也很可能下降。去年，全国土地出让收入达到14239.7亿元，有专家估计，经过这一轮调控，今年全国土地出让金可能会减少4000亿元左右，而最近频频出现的土地流拍现象则似乎在佐证这一趋势。
负债总量无需过度担忧
尽管土地出让金下降可能导致地方政府融资平台债务偿付风险加大，但多位专家对记者表示，地方政府融资平台的负债总量目前还在可控范围内，无需过度担忧。
财政部财科所所长贾康表示，地方政府负债在总量上没有多大威胁，问题在于举债的不规范性，比如部分区域举债和还本付息能力不相称，出现严重错位。
“风险确实有，但都在可控的范畴内。从微观层面上来看，相信地方政府在处理不良资产等方面拥有丰富经验。”刘煜辉表示。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松告诉记者，过分夸大地方政府融资平台风险也不客观。因为，商业银行对于在这类平台中占70%以上数量的县级政府投融资平台一直持谨慎态度。分析融资结构可以发现，财政偿还能力较强的省市级投融资平台的融资占有主要比重。另外，土地收入在地方政府收入中超过50%的城市实际上在中国屈指可数，绝大部分城市的财政收入结构是多元化的，对土地收入的依赖度相对有限。
巴曙松还认为，在中国推动城市化的进程中，地方政府通过各自的投融资平台融资，有其内在的必然性。从一般意义看，地方政府之所以要设立融资平台，主要是因为在中国分税制的财税体制下，地方政府的事权和财权不对等；同时，中国的转移支付制度尚不完善。因此，在中国城市化加快发展阶段，地方基础设施建设投入较大，而大部分地方政府可支配财力远远无法满足庞大的资金需求，唯有寻求外部融资。更进一步说，目前地方政府缺乏合适的融资通道，是造成目前窘困的主要原因。地方政府通过从城投企业借款来为中央投资项目及地方投资项目提供资金也是不得已而为之。
建议给地方政府发债权
央行行长周小川认为，如果把发行地方政府债和市政债看作是为地方政府融资“开前门”，把当前地方政府搞的融资平台看作是“开后门”的话，“还是开前门好”。
所谓“开前门”，是指地方政府直接通过发行债券、市政债等方式筹资，而“走后门”和“跳窗户”，是形容目前地方政府大量的地方投融资平台、各类投资公司等形式，以及包括地方政府对各类贷款的变相担保。
财政部部长谢旭人曾表示，在规范地方政府融资平台方面，一要通过综合分析地方的财力状况、承受能力，加以规范和控制；二要对目前的融资平台的融资状况进一步清理、核实，区分不同情况，分别加以处理；三要加强对地方政府债包括融资平台规范管理，建立风险预警机制，建立地方财政的偿债机制。
刘煜辉则建议，应该推动地方政府职能真正转变，将地方政府债务数量化并公开预算计划，增加其透明度，减少暗箱操作，将风险进行阳光消毒。他还建议，地方政府融资渠道需要增加。中央政府可以考虑让地方政府发行政府债券，尤其是在税收财政收入稳健的沿海地区。
