作为一种资源，人才在数量上的规模固然有其价值，但只有更好地实现数量和质量的紧密结合，才具有战略意义。 古今中外，社会上的实践归结起来就是用人以治事。事业因得人而兴，因失人而衰。我们党和国家一贯重视人才对于兴国、强国的重要作用，党的十七大更是将人才强国战略写入党章。

    但“人才”是什么？它是一个质和量的合成概念。

    我国是人力资源大国，但并不是人力资源强国。据统计，全国各类专业技术人员，包括技术员、工程师、研究员、教授等在内人才，总量为4500多万人，相当于一些欧洲国家的一国人口总数。而我国人力资源的利用率远不及发达国家。作为一种资源，人才在数量上的规模固然有其价值，但只有更好地实现数量和质量的紧密结合，才具有战略意义。

    从结构上看，我国的人才队伍存在一种不均衡、欠优良的状态。某些类型性人才稀缺，领军的、拔尖的、核心的人才不足，应用型人才与研究型人才比例不够协调，中高级、熟练的技能人才更是供不应求。在我国最缺乏人才的农村，包括乡村医疗卫生人员、科技推广人员、生产能手、经营能人、能工巧匠等在内的农村实用人才队伍，更是亟待建设，人们期待“土专家”和“田秀才”的层出不穷。

    在人才的造就机制上，我国目前基本上属于靠正规学校逐级培养，这种培养机制是有缺陷的。因为相当多拔尖的、特殊的非正规军人才的培养，其实不完全通过学校这个“大工厂”生产出来，往往需要在其专业、技术领域方面通过实践再加工、再造就——遗憾的是，这种通过实践来培养和创造人才的机制，还没有完全形成。

    再看人才的使用。一方面，由于我国人才主体分布不均，区域间人才开发一体化的交流机制比较缺乏，人才存在着浪费、低效能现象；另一方面，人才的“不够用”、“不适用”以及“不被用”等问题，直接导致了人才资源开发的梗阻。那些偏才、怪才，多少人能被现有体制机制容纳，多少人才能做到人尽其才、才尽其用，又有多少人才是学非所用、用非所长呢？！

    目前，我国正在完善符合市场经济规律的新的人才管理机制，但是，屡屡“爆棚”的人才招聘会经常出现求职者“无门可入”与招聘方“无人可选”的矛盾，说明我国在发展人事人才公共服务上仍存在问题。而人才流动的一些体制性障碍如户籍制度等问题，也有待进一步突破。

    我们在人才的使用和利用上存在一些问题，国家正在出台各项政策去解决，这是一个渐进的过程，但它是朝着好的方向前进的。